【两会】 政协委员聚焦海绵城市,共话生态发展
发布时间： 2016-01-27 09:21:31 作者：无 被阅览数： 4076 次 来源：上海莱多实业有限公司
北京 农工党
农工党建议，建立活水城市，完善雨水收集利用系统。南水北调后，2014年北京人均水资源也只达到150立方米，用水形势依然严峻。北京市年雨洪资源综合利用潜力平均为1亿余立方米，而雨水收集只占全年降水量的20%左右，雨水利用率只有30%左右。如果对其进行技术处理，建立不同高度的液流坝，既保持河道水渠水量，也是雨水收集的“暂存器”，还能让雨水流动起来。“水活了，城市也就活了，城市才有生机！”发言提出，尽快制定北京市雨水收集利用专项规划，加强开阔地、道路、草坪等面上雨水收集，建设城市雨水循环体系，将“海绵城市”提升为“活水城市”，实现“有序积存，定向渗透，目标利用”，让城市包括雨水在内的水资源“活”起来。
政协委员郭开堂建议，在“十三五”期间云南应发力建设海绵城市，推进城市绿色发展。
郭开堂在提案中表示，云南是缺水型的高原省区，在城镇化建设中尤其要注重护水、节水。2015年12月中央城市工作会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，城市建设是现代化建设的重要引擎，推动以人为核心的新型城镇化，有效化解各种城市病刀，科学谋划城市。
张献军认为，山东其他城市也要将海绵城市建设理念和要求纳入城市总体规划，控制性详细规划及城市排水防涝、道路交通、城市水系、绿地系统等规划中。
省人大代表、宁波市气象台副台长钱燕珍。她表示，今年自己最关心的是“海绵城市”建设和港口船舶大气污染。
钱燕珍说，“在我们浙江，虽然已经有了嘉兴这个试点城市，但总体上对‘海绵城市’还是不够重视，这个意识还是需要加强”。她也希望今后的治霾措施能够更加具体和细化。比如，绿化不要一味强调面积，应当注重实效，“因为局部绿化做得好，会增加当地的负离子含量，对一定范围内的空气改善也是有帮助的，草坪、灌木和乔木的立体绿化是不错的选择。”
省政协委员、省海洋开发研究院副院长郑斌表示，希望浙江能推进“海绵城市”建设，并与“五水共治”、“三改一拆”等城市规划结合在一起，推动城市可持续发展，让整个城市形成一个生态平衡的体系。“为什么会有内涝，就是城市管理不够细致，不够深入。”郑斌说，在“五水共治”、“三改一拆”的进程中，“海绵城市”是一个非常好的结合点。
杨雄表示，今年将实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。完成城市开发边界划示。全面推开城市有机更新，加快工业用地二次开发，低效建设用地减量7平方公里。完善碳排放交易机制。扩大装配式建筑应用规模。启动海绵城市建设试点，规划建设苏州河深层雨水调蓄隧道工程，建成中心城区4个区域排水系统。
省政协委员、四川省城乡规划设计研究院副总工程师陈懿认为，改革开放以来，城市一直处于高速发展阶段，城市公共设施的标准一直沿用过去的标准，导致规划中出现或多或少的瑕疵，从而引发城市“看海”。
“这是城市发展过程中交的‘学费’。”他说，国家提出海绵城市概念，目的是为了城市不要加快水土流失。四川处于长江中上游，对国家生态、水土保护具有不可替代的作用，“建设海绵城市时，要以长江流域为基础，要全国一盘棋”。
四川的“海绵城市”应如何建？陈懿称，目前四川很多城市都开始着手海绵城市的规划，“我认为四川省应出台相关政策，帮助、扶持城市建设海绵城市，推广海绵城市的试点”。
天津市十六届人大四次会议的市人大代表、市建委主任窦华港向记者透露，天津市全面推动海绵城市建设，今年率先启动15处示范项目建设，促进雨水资源化利用，保护和改善城市生态环境。
窦华港说，天津市积极推进美丽天津建设，全面推动海绵城市建设，今年率先启动新八大里、侯台等15处区域示范项目。加强推广和应用低影响开发建设模式，发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效缓解城市内涝，削减城市径流污染。启动北部地区等地下综合管廊建设40公里。推动绿色生态城区建设，绿色建筑比例达到30%。
省人大代表辛瀑提出，中央号召建“海绵城市”，即城市排水不但要排掉，还要在地下吸收掉，但他表示，从去年提出这项建议后，2015年，广东省在建设“海绵城市”方面，并没有实质性措施，他直言对此“不满意”。
至于建设“海绵城市”的具体措施，辛瀑进一步表示，一方面是多建公园绿地，虽然广州已经有了海珠湖和白云湖等湿地公园，也起到一定作用，但仍然不足够；另一方面则是降低马路两边的绿化带。“广州市区的绿化带全部用石头围起来，高于马路，一到下雨天，雨水从绿化带流到马路上，不仅渗透不下去，还导致马路变得很脏。”辛瀑建议，在广州选择一些路段做试验，把绿化带降低10厘米左右，让城市绿地能够像海绵一样吸水，这样很多积尘问题、雨水的排放问题都能解决。“这个概念在国内都很少见，希望能在广州首先提出建设‘海绵城市’的概念和方法。”
海南 民建海南省委
民建海南省委建议，结合国家《海绵城市建设指南》，尽快出台海南《关于推进海绵城市建设的指导意见》，对海南“海绵城市”建设的技术标准，建设程序规范、建设重点区域等进行具体的规定。民建海南省委建议，结合国家《海绵城市建设指南》，尽快出台海南《关于推进海绵城市建设的指导意见》，对海南“海绵城市”建设的技术标准，建设程序规范、建设重点区域等进行具体的规定。
“完善相关地方性法规，为海绵城市建设提供法律保障。”民建海南省委建议，出台一部地方综合性法规，对城市水系、绿地系统、交通道路、城市建筑、道路管网等建设过程中的不规范现象进行明确的禁止性规定，落实处罚措施。
目前，国家提出“海绵城市”建设试点，而荣昌已经具备了一定基础，建议可以纳入试点范围。李洪认为，荣昌地势平坦、城区河流较多，建设条件好，另外，城区规模连片，应该会起到很好的示范效应。
“‘海绵城市’的建设对于改善荣昌整体生态环境、减少洪涝灾害的发生、净化水体污染都将起到良好的作用。”李洪如是说。
潘娟委员今年重点关注南宁市海绵城市的建设。南宁是全国首批16个海绵城市试点之一，海绵城市的建设能够把城市的雨水、污水收集利用，解决城市用水困难问题。她将与其他委员一起完善提案，并在本次政协会议上提交。
潘娟委员今年重点关注南宁市海绵城市的建设。南宁是全国首批16个海绵城市试点之一，海绵城市的建设能够把城市的雨水、污水收集利用，解决城市用水困难问题。她将与其他委员一起完善提案，并在本次政协会议上提交。
本篇文章摘自-《中国海绵城市网》
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